Krajský soud v Pardubicích 19.2.2025 zrušil územní rozhodnutí na výstavbu nových komerčních objektů na okraji území Podkova, vydané stavebním úřadem v Pardubicích v roce 2020 na žádost společnosti NewCo Immo CZ GmbH se sídlem ve Výmaru. Tato plánovaná stavba měla původně znamenat i skácení mnoha stromů včetně mohutného jasanu. Bohužel soud současně odmítl návrh na zrušení části XVIII. změny územního plánu z roku 2017, která developerovi umožnila o komerční výstavbu v tomto území usilovat.
Žalobu podal v roce 2021 spolek Chráníme stromy. Miroslav Seiner z tohoto spolku k tomu říká: „Rozsudek ve věci zrušení územního rozhodnutí samozřejmě vítáme, ale obáváme se, že soudní anabáze dosud neskončila a fakt, že sporná změna územního plánu zůstává v platnosti, není dobrá zpráva. Přestože jsme soudům, podle našeho názoru, předložili dostatek důkazů, že nezákonné bylo nejen vydání územního rozhodnutí ale i předchozí změna územního plánu a že oba postupy byly navíc doprovázeny podivnými a podezřelými postupy některých úřadů, tak krajský soud zřejmě musel respektovat stanovisko nejvyššího správního soudu, podle kterého (zjednodušeně řečeno) neměl náš spolek právo z formálních důvodů zrušení této škodlivé změny územního plánu navrhovat. Bojíme se, že developer nyní tuto situaci využije a bude pokračovat ve svých snahách tuto zelenou plochu zastavět a podá žádost o územní rozhodnutí znova. Jasan snad má v dalším řízení lepší šanci se případné stavbě ubránit, protože byl mezitím vyhlášen památným stromem, ale ostatní velké stromy v tom území bohužel developer stihl už v roce 2020 vykácet.“
Spolek Chráníme stromy nyní musí vyčkat na písemné vyhotovení rozsudku a jeho zdůvodnění a pak zvážit, jaký postup pro záchranu jasanu použije. „Toto je v historii našeho spolku jediný soudní spor. Je pro nás samozřejmě náročné soudit se s velkou zahraniční společností s jejími finančními zdroji a týmem zkušených právníků. Ale nechceme to vzdát. Nepodali jsme žalobu jen kvůli tomu krásnému jasanu. Především nechceme, aby se v našem městě pod tlakem vlivných zájmových skupin ohýbaly zákony.“
Ekologičtí aktivisté si už dílčí úspěchy v boji o jasan u Podkovy připsali. Strom byl díky nim a díky velké podpoře veřejnosti v celostátní anketě vyhlášen v roce 2021 jako Strom hrdina a v roce 2023 získal statut památného stromu, což do určité míry zvyšuje šanci na jeho definitivní záchranu.
Krajský soud zatím vyhlásil rozsudek, písemné vyhotovení a celé zdůvodnění bude teprve vydáno a všechny strany pak mohou zvážit podání opravného prostředku, tedy případnou kasační stížnost k Nejvyššímu správnímu soudu. Tu zatím dvakrát úspěšně podal developer a dosáhl tím toho, že územní plán v této lokalitě zůstává v platnosti. Zda dojde i nyní z některé strany k podání kasační stížnosti kteroukoli ze stran, neumí zástupci spolku odhadnout a k vlastnímu postupu se bez znalosti podrobného zdůvodnění rozsudku nechtějí vyjadřovat.
Souhrn případu
Jasan za hypermarkety u mrtvého ramene Podkova je strom, kterým se české soudy zabývaly možná nejvíc ze všech českých stromů vůbec. Případ byl už nejen několikrát projednáván soudem krajským, ale dvakrát i nejvyšším správním soudem a jednou dokonce soudem ústavním. Spor se táhne od května 2021, kdy spolek Chráníme stromy podal žalobu proti vydání územního rozhodnutí, podle kterého by developerská společnost NewCo Immo CZ GmbH se sídlem ve Výmaru mohla na rozsáhlé a dosud zelené ploše v těsné blízkosti významného krajinného prvku Podkova vybudovat další velkoplošný komerční objekt, a to na úkor mnoha (tehdy ještě stojících) mohutných zdravých stromů včetně ohromného jasanu. Spolek se rozhodl pro soudní cestu poté, co zjistil, že developer nejenom získal územní rozhodnutí a závazné stanovisko odboru životního prostředí velmi zvláštním způsobem, ale navíc začal v prostoru kácet před vydáním stavebního povolení. Sekery a pily se v únoru 2021 zastavily doslova u kmene jasanu. Bohužel několik ohromných a zcela zdravých topolů v jeho sousedství mezitím padlo.
Celý problém ale vznikl mnohem dříve, již v roce 2017 se podařilo developerské společnosti za významné pomoci tehdejší náměstkyně primátora Dvořáčkové, doslova na poslední chvíli prosadit do změny územního plánu to, aby pozemky, patřící developerské společnosti, které měly být vedeny jako krajinná zeleň, byly nově určeny jako pozemky stavební. Úřady ochrany přírody, které mohly a měly této změně zabránit, v tomto případě zcela selhaly.
Aktivisté proto společně se žalobou na územní rozhodnutí požadovali od počátku po soudu i zrušení této škodlivé změny územního plánu. Krajský soud v předchozích rozsudcích dvakrát jejich návrhu vyhověl a inkriminovanou část změny územního plánu zrušil. Bohužel nejvyšší správní soud na základě odvolání developera oba tyto rozsudky zrušil a vrátil věc k novému projednání, a to v obou případech především z důvodů formálních, kdy posuzoval především to, zda měl spolek Chráníme stromy právo podat takový návrh. K posouzení věcné podstaty celého problému, tedy toho, zda vymezení nových stavebních ploch na úkor krajinné zeleně proběhlo v souladu se zákonem. tak fakticky nedošlo.
Poslední rozsudek krajského soudu z 19.2.2025 tedy nyní ruší platnost samotného územního rozhodnutí. Aby byly i laické veřejnosti jasné tyto formální rozdíly, zopakujme: územní plán je dlouhodobý dokument, schvalovaný zastupitelstvem a určující, co může na které ploše ve městě být (zeleň, bydlení, obchody apod.). Územní rozhodnutí vydává stavební úřad na konkrétní stavbu a mimo jiné (ale ne jenom) musí posoudit, zda je stavba v souladu s územním plánem.
